绥化市教育局电子白板采购

作者：威莱特　发布时间：2014-06-19 15:40:45

绥化市政府采购
招  标  文  件

项目名称：   绥化市教育局电子白板采购

招标编号：       SHCG【2014】013号

采购方式:           竞争性谈判

采购单位：         绥化市教育局

采购机构：       绥化市政府采购中心

绥化市政府采购中心
二O一四年五月三十日

目      录
第一部分  招标邀请
第二部分  投标人基本须知
1、资金来源
2、合格投标人
3、投标人注意事项
4、投标费用
5、法律效力
6、招标文件附件
第三部分  采购需求及澄清事宜
7、技术参数及要求
8、招标文件的澄清
9、招标文件的修改
第四部分  投标事宜
10、投标文件的签署及规定
11、投标文件的密封及标记
12、投标文件的补充、修改和撤回
13、投标截止时间
14、投标的澄清
15、投标保证金和合同履约金
16、投标有效期
17、采购单位、采购中心和评标委员会接触
第五部分  开标及定标
18、招标会议
19、投标的评价
第六部分  合同相关事宜
20、授予合同
21、资格后审
22、授标时更改采购货物数量的权利
23、接受和拒绝任何或所有投标的权利
24、中标通知书
25、签订合同
第七部分  投标文件的编制
26、投标文件计量单位
27、证明投标人合格资格的文件
28、投标报价和注意事项
29、投标文件的构成
（一）投标资格文件
（1）投标函；
（2）法人代表授权书；
（3）营业执照、税务登记证；
（4）投标人基本概况，同类项目的主要业绩和成功案例（详细清单）；
（5）企业自身相关资质、认证材料、行业证书等
（6）生产或制造厂家的授权委托书及产品质量的其他认证等；
（7）能为技术文件提供依据或证明的相关材料、证书等。
（二）投标技术文件
（1）投标项目的技术解决方案；
（2）投标项目的预算清单及人员、机械构成；
（3）售后服务承诺；
（4）投标的其他优势；
（5）报价单。
附件：招标资料表

第一部分  招标邀请
日    期：2014年 6月20日
    根据绥采计字【2014】013号采购计划，绥化市政府采购中心邀请合格投标人就下列项目进行投标。
1.招标编号：SHCG【2014】013号
2.项目名称：电子白板采购项目
3.有意向的合格投标人可从绥化市政府采购中心得到详细信息、查阅招标文件以及阅读其他与招标有关的资料。
4.有意向的投标人可从即日起至6月24日17:00止，每天(节假日除外)8：30时至11：30时、14:30至17:00(北京时间)到绥化市政府采购中心402室（绥化市鑫源会馆四楼）购买招标文件。
5.供应商需将所有谈判文件应于2014年6月29日上午9：00时(北京时间)之前递交到绥化市政府采购中心招标会议室（绥化市鑫源会馆五楼会议室-----从一楼坐电梯直接到五楼，电梯口左侧）。投标商迟到将被拒绝接受投标文件,自动失去投标资格。
采购机构名称：绥化市政府采购中心
详细地址：绥化市鑫源会馆四楼
采购机构项目负责人：王晓军  电话：0455-8158088
采购单位项目负责人：冯国忠  电话：13845585555
第二部分  投标人基本须知
1、资金来源：
2、合格投标人
2.1 按时递交投标文件及交纳投标保证金。
2.2投标文件内容完整、规范、齐全（各种资质证明、条件响应情况、措施保障等）。
2.3 每个投标人只允许一到两名授权人员进入会场。现场测试阶段每个投标人只允许一名讲解员进入测试现场。
2.4投标人不得直接或间接地与本次招标进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
2.5一个投标人只能提交一个投标文件，法定代表为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7本项目要求的其他必备资质和条件：
（一）供应商资质条件
1、参加本项目的投标供应商须具备《政府采购法》第二十二条的资格条件。
2、法人代表身份证及授权委托书（原件及复印件加盖公章）。
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4、投影仪、电脑类产品必须符合最新“节能产品清单”范围。
5、电子白板、投影仪、推拉绿板须提供产品制造商ISO9001质量管理体系认证证书，ISO14001环境管理体系认证证书。
6、推拉绿板须符合国家GB28231-2001标准，并提供市级以上技术监督部门出具的检验报告。
7、投标人提供的电子白板、台式商务电脑、投影仪、多功能备课仪产品须具有省级以上权威检测机构出具的检测、检验报告复印件（加盖公章，提供原件备查）。
8、电子白板须为国际或国内销量占有率前10名的品牌（依据中国市场调查研究中心出具的调查报告）。
（二）质量要求、质保期与售后服务
1、投标产品必须是国家合格产品，并提供产品合格证明及其它相关证明。
2、投标产品必须完全符合国家相关的行业质量认证，并提供相关证明。
3、质保期、售后服务以各分项参数中的要求为准。
4、设备出现故障后投标人须2小时之内作出响应，48小时之内解决问题。
（三）交货时间和地点
交货日期：2014年8月31日之前。
交货地点：甲方指定地点。
3、投标人注意事项
3.1投标人务必在规定时间内到达会议现场，并办理登记手续,递交投标文件，投标人代表中应该有专业技术人员或对本公司投标技术文件较为熟悉的人员，否则，在提问或澄清阶段，如投标代表未能对全部问题给予准确回答，其风险由供应商自行承担。
3.2投标人应在6月6日17：00分前足额纳投标保证金，否则投标人将无权参加本次会议。
3.3所有货物及商品均以人民币报价。
3.4本次会议评标方法、原则及流程见采购方案。
3.5投标人必须为投标文件内容的合法性、真实性、完整性承担全部责任。由于投标文件内容混乱、相关描述表达不清以及应在文件中澄清而未作全部澄清所引起的投标风险，由投标人自行承担。投标人要注意投标报价的风险性，项目报价的计算要严格依据市场实际价格、相关标准或同类项目的估值水平，如项目报价明显背离市场实际价格，专家小组有权对报价提出修改意见。同时在合同授予之前，采购中心有权对投标人的项目报价进行重新调查论证，如存在较大争议的，采购机构将此情况报送监管部门进行调查核实。
3.6本项目不分包次，所有投标人不可以选择项目投标。
3.7采购中心不接受任何选择报价，对每一分类项目只允许有一
个报价。
3.8最低报价不能作为中标的保证。
3.9投标人应认真阅读并理解招标文件的全部内容，不按招标要求提供的投标文件，可能导致其投标被拒绝；如因投标要件未能全部响应招标要求或投标文件缺失及制作失误，投标人的评标结果可能被专家靠后排列，投标人自行承担由此而引起的风险。
3.10投标人应准备二份投标资格文件（要求统一封皮为白色A4纸）、五份投标技术文件（要求统一封皮为白色A4纸），一套电子版技术文件（存储在指定的U盘中，文件格式为word2003文档），并在技术审核抽签阶段，递交给会议指定工作人员，以备采购中心向专家小组统一提供现场打印本。没有提供电子版技术文件而导致可能失去投标资格的，投标人自行承担。如需现场打印，采购中心对技术文件的修改仅限于排版（文字字体字号、版式）、填写投标代号、删除明显暗示性的标识等，采购中心不对技术文件的实质内容进行修改。
4、投标费用：不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。
5、法律效力：
5.1本招标文件的全部内容及相关附件（含采购方案等）均作为投标人应知的须知事项，并具有相应的法律效力，凡参加投标并在投标函中作出全部响应的投标人将视为自动接受各项要求，并同意按此原则处理相关的争端。如果投标人未能详细阅读理解本招标文件的全部要求，而造成投标失误由其自行承担。
5.2投标人的投标函要符合招标文件和采购方案的要求，此函将视为投标人参与政府采购投标活动的法律承诺和基本保证。如投标人在投标函中未对相关要求作出实质性响应，在资格预审阶段，供应商的投标资格将被直接取缔。
6、招标文件附件：本招标文件附件包括：采购方案等。

第三部分采购需求及澄清事宜

序号	采购品目名称	主要技术参数和要求
1	电子白板	国际或国内销量占有率前10名的品牌参投（依据中国市场调查研究中心出具的调查报告）。
		外观尺寸82/85寸；显示比例4:3
		红外线感应技术/光学影像/电阻压感技术三种
		4点以上同时触控；激光笔、激光教鞭2支；手写识别功能
		浮动式智能工具条；白板边框铝合金材质
		照相机功能，可以适时的将白板中任何课件、软件等复制保存，有直尺、量角器、圆规等通用教学工具和专业数学专用工具
		需支持互联、互通、互操作功能
		质保5年；每年两次，五年免费专业培训
		终身免费提供脱机备课教学资源库（所含年级：初、高中所有年级；所含学科：语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、音乐、美术、体育、通用技术、信息技术；所含教材版本：人教版、苏教版、湘教版、鲁教版、北师大版、科教版；并保证免费使用白板厂家全部免费资源，终身免费享受该厂家今后全部更新资源。）
2	推拉式无尘绿板	优质进口基材版面，覆韩国进口贴膜（绿色；须提供报关单等相关证明材料），使用无尘粉笔
		左右推拉式（左侧里面镶嵌电子白板，右边的绿板向左合拢就是4米的绿板。）
		共长4米，高度1.3米（需要按白板尺寸加工）
		将白板吻合镶嵌在绿板中；
		黑板厚度大于等于25mm
		每版配环保清洁黑板擦组合1套，10只涂鸦环保粉笔（此笔比普通粉笔耐用20倍），带弹簧的笔托2只
		韩国进口贴膜质保五年，绿板质保3年（须提供报关单等相关证明材料）
3	台式商务电脑	国际知名品牌或国内著名品牌
		I3处理器；主板：H61芯片以上；4G内存；500G/7200硬盘
		大机箱；DVD-RM(刻录光驱)；集成网卡、声卡、显卡；
		前置USB口2个以上， 19寸液晶显示器
		Rs232串行端口1个以上；标配有线键盘鼠标，另配一套同品牌无线键盘鼠标
		3年整机免费保修；包括键盘，鼠标、显示器等周边设备
		3年免费保修；所投产品须为环保节能清单产品
		3C认证；操作系统：正版windows 7

4	投影仪	国际知名品牌或国内著名品牌
		DLP、LCD均可，其中DLP≥3000流明，LCD≥2600流明
		短焦距，投射距离1米以内最大投射不低于100寸，
		彩色对比度≥3000:1；分辨率不低于1024*768；
		接口要求：VGA接口：VGA输入×2，VGA输出×1
		网络端口×1：支持网络远程控制；进口灯泡，功率≥230W、使用寿命≥3500小时
		主机质保两年，灯泡一年；所投产品须为环保节能清单产品
		厂家针对此项目唯一授权及售后服务承诺函原件
5	多功能讲台（含操控台）	1200（长）720（宽）1000（高）
		优质1.2mm冷轧板制作；桌面四周设有木质挡边
		侧拉式展台柜放备课投影机；防盗设计（4-5把锁控制防盗）
		中控及接口,USB口2个，具备一键开关机功能，可以一键开关计算机系统、投影机、一体机整机等，并有指示灯展示，具备控制系统音量增大、减小、静音，可切换信号源VGA1(内置电脑)，VGA2的显示等功能，电源外接插座；一年质保
6	无线遥控音响（扩音）设备（含可存储激光翻页器）	一对有源音箱（一主一副）最大功率60W；灵敏度10dbuv； 2200mah锂电池；
		USB、SD卡插口；
		多组音频等均衡控制；
		无线麦克
		配赠：可存贮激光翻页器；
		一年质保；
7	多功能备课仪（实物展台）	成像200万像素以上；清晰度700线以上；
		物理变焦；光学放大倍数大于18倍，自动/手动聚焦，自动白平衡。
		侧灯：1wLED双侧壁灯2个；整机可折叠
		RS232接口，音频、视频接口；配备USB/A接口，能与笔记本互相切换使用，且单独连接投影仪使用。
		一年质保

设备总套数317套，预算金额：5,446,000元
7、相关说明：
（1）品牌要求：具体参数中涉及到的品牌仅供参考，不具备排斥性。功能、性能相同或相近的知名品牌均可参与投标。
（2）现场测试：
①各投标人自备现场测试的讲解员和投标设备（所有设备）等相关配套设备及配件，自带安装调试工具及其他测试所需的一切用品，因讲解员测试不充分造成的一切后果由投标人承担。用于现场测试的电子白板等设备配件必须与投标文件相符，与递交样品相符。
②投标人需要在2014年6月19日8点30分完成现场测试设备的安装调试工作。
③现场测试依据本招标文件的采购需求，主要考查系统所含设备的组合方案和测试效果。
（3）样品及其它要求：
①投标人必须提交样品，样品未提交或提交不全的投标无效。
②投标人递交的样品必须与投标文件相符。投标人需提供设备、配件及线材（所有设备）的投标样品各一台（套）；采购人对投标人所投产品的所有技术指标保留测试权利。样品可以用于现场测试。
③设备上注明：设备名称、规格型号。并在递交样品时提供一份便于核对的样品清单。
④样品递交时间：2014年6月19日上午7 时 00 分。
⑤样品递交地点：绥化市政府采购中心。
联系人：王晓军电话：0455-8158088/18645515595
⑥未中标的投标人样品，由采购中心封存，在正式中标结果产生后方可退还。
⑦中标人的样品按采购人要求送达指定地点封存，直到中标人完成供货并验收合格方可退还。
⑧中标人提供的设备质量、规格型号、技术指标必须与封存的样品相同。

8、现场测试测评标准及细则

序号	项目名称	招标参数	评测标准	评测结论
1	电子白板	外观尺寸82/85寸；显示比例4:3	依据实际现场提供样品实际测量，
		红外线感应技术/光学影像/电阻压感技术三种。	满足红外线感应技术/光学影像/电阻压感技术中任何一种。
		4点以上同时触控；激光笔、激光教鞭2支；手写识别功能。	由测试人员使用一只手同时4指画出4条线（为避免假多点白板通过其他手段蒙混，要求划线时必须使用一只手上的4指同时划线）。所划线条不允许出现串线、跳线、断线等假多点现象，要求所划线条要跟踪划线手指的运动轨迹。
		浮动式智能工具条；白板边框铝合金材质。	满足浮动式智能工具条，白板边框铝合金材质
		1. 照相机功能，可以适时的将白板中任何课件、软件等复制保存；2.有直尺、量角器、圆规等通用教学工具；3.专业数学专用工具。需支持互联、互通、互操作功能。	由测试人员.照相机功能，可以适时的将白板中任何课件、软件等复制保存；2.有直尺、量角器、圆规等通用教学工具；3.专业数学专用工具。
		终身免费提供脱机备课教学资源库（所含年级：初、高中所有年级；所含学科：语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理、音乐、美术、体育、通用技术、信息技术；所含教材版本：人教版、苏教版、湘教版、鲁教版、北师大版、科教版；并保证免费使用白板厂家全部免费资源，终身免费享受该厂家今后全部更新资源）。	提供与所投产品品牌一致的厂商教学资源提供可查询网站网址，现场查验。
2	推拉式无尘绿板	优质进口基材版面，覆韩国进口贴膜（绿色；须提供报关单等相关证明材料），使用无尘粉笔。	报关单等相关证明材料
		每版配环保清洁黑板擦组合1套，10只涂鸦环保粉笔，带弹簧的笔托2只。	黑板擦组合1套，10只涂鸦环保粉笔，带弹簧的笔托2只。
		黑板厚度大于等于25MM	现场测试
3	短焦投影	DLP、LCD均可，其中DLP≥3000流明，LCD≥2600流明。	现场测试
		短焦距，投射距离1米以内最大投射不低于100寸。	投射距离以现场投射2.03米1.52米画面；镜头到画面垂直距离现场实测为评分标准。（现场需提供显示画面2.03米1.52米屏幕）
		彩色对比度≥3000:1；分辨率不低于1024*768	以检测报告为准
		接口要求：VGA接口：VGA输入×2，VGA输出×1	现场查看
		网络端口×1：支持网络远程控制；进口灯泡，使用寿命≥3500小时	以检测报告为准；现场查看
		主机质保两年，灯泡一年；所投产品须为环保节能清单产品。	投标供应商提供
4	台式商务电脑	I3处理器；主板：H61芯片以上；4G内存；500G/7200硬盘。	由投标人测试人员调出计算机操作系统中的“计算机的基本信息”、“本地连接”和“设备管理器”等选项卡，或使用第三方软件“鲁大师”查看计算机硬件信息，由评委逐一对应查看计算机硬件是否完全满足招标文件要求
		3C认证；正版Windows7系统	现场查看
		大机箱；dvd-rm(刻录光驱)；集成网卡、声卡、显卡。	Gigabit为千兆网卡，FENIC为百兆网卡
		前置USB口2个以上， 19寸液晶显示器。	现场查看
		Rs232串行端口1个以上；标配有线键盘鼠标，另配一套同品牌无线键盘鼠标。	现场查看
5	多功能讲台（含操控台）	优质1.2mm冷轧板制作；桌面四周设有木质挡边。	现场查看
		侧拉式展台柜放备课投影机；防盗设计（4-5把锁控制防盗）。	现场查看
		中控及接口,USB口2个，具备一键开关机功能，可以一键开关计算机系统、投影机、一体机整机等，并有指示灯展示，具备控制系统音量增大、减小、静音，可切换信号源VGA1(内置电脑)，VGA2的显示等功能，电源外接插座；	现场查看
6	无线遥控音响（扩音）设备（含可存储激光翻页器）	一对有源音箱（一主一副）最大功率60W；灵敏度10dbuv； 2200mah锂电池。	现场查看
		USB、SD卡插口。	现场查看
		多组音频等均衡控制。	现场查看
		无线麦克。	现场查看
		可存贮激光翻页器	现场查看
7	多功能备课仪（实物展台）	成像200万像素以上；清晰度700线以上。	以检测报告为准；现场查看
		物理变焦；光学放大倍数大于18倍，自动/手动聚焦，自动白平衡。	现场查看
		侧灯：1wLED双侧壁灯2个；整机可折叠。	现场查看
		RS232接口，音频、视频接口；配备USB/A接口，能与笔记本互相切换使用，且单独连接投影仪使用。	现场查看

9、招标文件的修改
9.1 在投标截止期前，无论由于何种原因，采购中心可主动地或在解答潜在投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件的修改是招标文件的组成部分，采购中心将以书面形式通知所有领取招标文件的潜在投标人。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购中心确认。
9.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购中心可根据实际情况适当推迟或更改投标截止期。
                第四部分  投标事宜
10、投标文件的签署及规定
10.1投标人的资格文件应按正本、副本予以区分（正本一本副本一本），若副本和正本不符，以正本为准。
10.2投标资格文件的正本必须用不褪色墨水书写或打印，并由法人代表或经法人代表正式授权的投标代表在投标文件上签字。副本可采用正本的复印件。投标技术文件的全部内容应按招标文件指定的格式填写。否则，风险自行承担。
10.3 投标文件不得涂改和增删。
10.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
11、投标文件的密封及标记
11.1投标人递交的资格文件（2套）和用于专家审查的投标技术文件（5套）要分别放在档案袋或其他纸袋中密封，袋面要分别标明投标资格文件和投标技术文件。封口处应盖有投标单位公章。封皮上注明招标编号、招标项目名称、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人。
11.2如果投标人未按上述要求密封，采购中心对投标文件的误投和提前启封概不负责。
12、投标文件的补充、修改、撤回
12.1在投标截止时间前，投标人需以书面形式提出补充、修改或撤回其投标文件。
12.2投标人补充、修改或撤回投标文件的书面材料，须密封并在投标截止时间前送达绥化市政府采购中心。
12.3在投标截止时间后，投标人不得对投标文件做任何修改。投标人不得撤回其投标，否则按规定扣留投标保证金。
13、投标截止时间
13.1投标文件必须在投标截止时间前送达“指定的投标地点”（招标邀请）。
13.2采购中心推迟投标截止时间，应通知所有投标人。在这种情况下，采购中心、采购单位和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
13.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接受。
14、投标的澄清：
在评标期间，采购中心可以要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清不得对投标价格等实质内容做任何修改，不得对投标技术文件进行补充或更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
15、投标保证金和合同履约金
    15.1投标保证金是为约束投标供应商依法参与政府采购活动,禁止干扰采购秩序,规范投标行为和相关活动而交纳的保证性质的抵押资金。合同履约金是在中标结果产生以后，中标供应商在规定期限内缴纳的合同履约抵押金。合同履约金的收取单位是采购中心，如果供应商违约扣缴合同履约金，实施单位是采购中心。在中标结果产生以后，采购中心直接将中标供应商的投标保证金转作合同履约金，不再另行收取。
15.2本项目投标保证金额度为公告项目预算的5%,投标人须在规定时间向采购中心及时交纳，并作为其投标的基本条件。
15.3投标保证金和合同履约金的缴纳只接受下例一种形式：
* 汇款
绥化市行政机关和事业单位财政收付中心
开户行：工行绥化分行祥和路分理处
账  号：0912-0016-2926-4032-055
不接受以个人名义汇款，只接受公司。开标时需带汇款证明。
15.4任何未按第15.3和第15.4条要求提交投标保证金将被视为非响应性投标而予以拒绝。
15.5未中标人的投标保证金，在中标结果发布后的7个工作日内无息退还。
15.6下列任何情况发生时，投标保证金和合同履约金将不予退还。
15.6.1投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标。
15.6.2中标人未在规定的有效期内签订合同。
15.6.3在中标结果产生后，中标人自动放弃中标结果。
15.6.4在投标活动中，投标人违背政府采购相关法律法规，暗中串通围标，以不正当手段排斥其他供应商，干扰采购秩序等。投标文件被专家小组或监管部门判定为雷同、违规或存在不正当竞争行为。
15.6.5供应商在参与政府采购活动中，与采购单位或采购机构及个人暗箱操作，操控市场货源，抬高商品价格的。
15.6.6在合同履约过程中，未按规定日期履约，提供的货物、服务或工程质量不合格，以次充好，以假乱真，侵害他人产权，造成其他后果的。
16、投标有效期
16.1投标人应自本须知规定的开标日起，有效期不足九十天的投标将被视为非响应性投标予以拒绝。
16.2在特殊情况下，采购中心可延长投标有效期。这种要求和
答复都应以书面形式进行。按本须知规定的投标保证金也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不影响保证金退还。同意延长有效期的投标人不能修改其投标文件。
17、采购单位、采购中心和评标委员会接触
   17.1除按相关规定以外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就其投标有关的事项与采购中心和用户接触。
17.2投标人试图对采购中心、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。
第五部分  开标及定标
18、招标会议
18.1采购中心在规定的时间、地点召开招标会议，邀请所有投标人代表参加。参加会议的各方代表应现场签到。
18.2递交文件时查验投标文件密封情况，确认无误后方可拆封。
18.3在评审过程中计算错误将按以下方法更正：
18.3.1如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价，但单价和分项价金额小数点有明显错误的除外；
18.3.2如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；
18.3.3如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将被拒绝。
18.3.4没有实质响应招标文件要求的投标人将被拒绝。
18.3.5采购中心对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，而不寻求外部的证据。
19、评标及定标
19.1评标委员会的组成及分工（见采购方案）。
19.2投标的资格文件审核
专家委员会资格审查小组，对投标文件中的资格证明、授权投标保证金缴纳，资质、业绩及资格文件的法律效力等相关文件和资料进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。在资格审查过程中，具有下列情形的，投标人自动失去投标资格：
19.2.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的。
19.2.2超出经营范围投标的。
19.2.3投标人提供的资格证明文件不全及无效的。
19.2.4资格文件无投标人公章，无法人代表签字或签字人无法人代表有效授权的；投标函中未就相关法律效力作出明确澄清的。
19.2.5投标人及其制造商与采购人、采购中心有利害关系的。
19.2.6投标人之间存在关联关系，涉嫌不正当竞争的。
19.3 现场抽签
19.3.1确定资格及抽签：专家委员会根据资格审核结果，推选出全部响应招标要求的投标人进行现场抽签。投标人抽取的代号将作为报价单上的投标代码。
19.4投标的技术文件审核
技术文件审核由评标委员会专家小组执行，专家小组应依据招标文件的详细要求分别进行符合性审核和技术审核：
19.4.1符合性审核
专家委员会的资格审查小组，进行符合性审核，以确定是否对招标文件的实质要求作出响应。技术文件是否按照招标要求制作，是否有暗示性条款或泄漏身份的内容或标记，报价与市场实际价格是否存在重大偏离，投标人之间是否存在关联关系等。
评标委员会可以接受投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但上述情形不能损害或影响任何投标人的相对排序。评标委员会对投标文件的判定，只能依据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使投标成为实质上响应的投标。
19.4.2技术审核
专家委员会对设备的技术参数、使用功能、售后服务等进行审核，评定完全符合招标要求的投标人。投标文件有明显缺失或投标要件存在明显偏离的的投标人原则上不得进入谈判程序，但推荐中标候选名次可靠后排列。
19.5 现场测试环节
专家委员会根据技术审核结果，推荐完全响应招标要求的投标人，技术审核合格的投标人进入现场测试环节。
19.6竞价资格的确定
专家委员会根据现场测试结果，推荐完全响应招标要求的投标人，现场测试合格的投标人进入会场准备现场报价。
19.7 现场报价
19.7.1 现场报价：合格的投标人现场填写报价单，报价单上只能填写抽取的代号。报价分两轮，第一轮按照从低到高排序，报价高的淘汰50％，价格低的另５０％进行下一轮报价，按照从低到高推选出候选供应商进入到考察程序。
评标方法：最低评标价法（见采购方案）。
19.8推荐中标候选人
专家小组根据综合意见，填写“评标报告”，出具评标结论。
19.9审核专家推荐意见
采购机中心、采购人、监管部门根据招标文件要求复核专家推荐结论，复核过程中，要把投标的资格文件和技术文件认真结合，及时向专家小组提出修改意见。对审核无争议的，按照专家小组意见确定中标候选人。